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國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定
發(fā)布時間:2010-5-28 18:01:19 點擊次數(shù):2986

  國家電網(wǎng)公司為適應安全生產(chǎn)管理形勢的變化,完善和理順公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的管理機制,全面落實安全生產(chǎn)責任制,修訂了《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,以指導和規(guī)范電力企業(yè)安全管理,進一步促進各級人員將安全生產(chǎn)責任落實到位,夯實安全基礎,提高安全生產(chǎn)水平,現(xiàn)予刊發(fā)。
  第一章  總  則
  第一條  為落實各級安全生產(chǎn)責任制,保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,在電力安全生產(chǎn)工作中做到獎懲分明,依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,制定本規(guī)定。
  第二條  國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))實行安全生產(chǎn)目標管理和以責論處的獎懲制度。對在實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標過程中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵;按照職責管理范圍,對規(guī)劃設計、招標采購、施工驗收、生產(chǎn)運行和教育培訓等各個環(huán)節(jié)的安全責任進行追究,對發(fā)生事故的單位和責任人予以處罰。
  第三條  實行獎懲制度,應堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結合、思想教育與行政經(jīng)濟處罰相結合的原則。
  第四條  本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省(自治區(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱省電力公司)、國家電網(wǎng)公司直屬公司(以下簡稱直屬公司)。
  第二章  表彰和獎勵
  第五條  國家電網(wǎng)公司每年對以下單位予以表彰:
 。ㄒ唬﹨^(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)和所有省電力公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的區(qū)域電網(wǎng)公司。
 。ǘ⿲崿F(xiàn)安全生產(chǎn)目標的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司。
 。ㄈ⿲崿F(xiàn)安全生產(chǎn)目標的輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)和網(wǎng)省調(diào)度部門。
 。ㄋ模┓媳疽(guī)定附錄所列條件的施工企業(yè)。
  第六條 國家電網(wǎng)公司每年表彰的人員及名額:
  實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司本部中做出突出貢獻的領導、有關部門人員15名;區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)和所有省電力公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的區(qū)域電網(wǎng)公司人員名額另增加5名。
  第七條  國家電網(wǎng)公司每年對區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司安全生產(chǎn)第一責任人及領導班子成員根據(jù)目標實現(xiàn)情況進行物質(zhì)獎勵。獎勵辦法執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司企業(yè)負責人年度業(yè)績考核管理暫行辦法》有關安全指標的考核要求。
  第八條  國家電網(wǎng)公司每兩年進行一次安全生產(chǎn)先進單位、先進集體、先進個人的評比、表彰。
  第九條  實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè)由本企業(yè)(單位)提出申請(見附表一~附表三),經(jīng)區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司審查匯總(見附表四)后,報國家電網(wǎng)公司批準。
  第十條  實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司以及各企業(yè)本部中做出突出貢獻的領導、有關部門人員,由本單位向國家電網(wǎng)公司申報(見附表五、六),國家電網(wǎng)公司審查批準。
  第十一條  實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度和施工企業(yè),申報表于次年1月15日前報區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司;區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司次年1月30日前將附表四~附表六報國家電網(wǎng)公司。
  第三章  處  罰
  第十二條  發(fā)生事故,各有關單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結論,按人事管理權限,對有關責任人員按本規(guī)定給予處罰;對于由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關人員的處理意見嚴于本規(guī)定,按政府部門意見給予處罰。
  第十三條  發(fā)生特大人身傷亡事故,對有關責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
 。ㄒ唬⿲ω撝饕熑握呓o予開除處分。
 。ǘ⿲ω摯我熑握呓o予留用察看二年或開除處分。
 。ㄈ⿲χ苯迂熑握咚谲囬g級領導給予撤職至留用察看二年處分。
  (四)對事故責任單位(廠、局、公司)行政正職、有關分管副職給予降級或撤職處分。
 。ㄎ澹⿲^(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司有關部門負責人給予行政警告至降級處分。
 。⿲^(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關分管副職給予行政記大過以上處分;性質(zhì)特別嚴重的,行政正職、有關分管副職給予撤職的處分。
  (七)對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關分管副職給予行政警告或記過處分。
  第十四條  發(fā)生特大電網(wǎng)、設備、火災事故或重大人身傷亡事故,對有關責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
  (一)對負主要責任者給予開除處分。
 。ǘ⿲ω摯我熑握呓o予留用察看二年或開除處分。
 。ㄈ⿲χ苯迂熑握咚谲囬g級領導給予行政記大過至撤職處分。
 。ㄋ模⿲κ鹿守熑螁挝(廠、局、公司)行政正職、有關分管副職給予行政記過至撤職處分。
 。ㄎ澹⿲^(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司有關部門負責人給予行政警告或記大過處分。
  (六)對區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關分管副職給予行政記過及以上處分;損失或性質(zhì)嚴重的,行政正職、分管副職應引咎辭職。
 。ㄆ撸⿲^(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關分管副職給予行政警告處分或在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。
  第十五條  發(fā)生責任性重大電網(wǎng)、設備、火災事故,對有關責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
 。ㄒ唬⿲ω撝饕熑握呓o予留用察看二年至開除處分。
 。ǘ⿲ω摯我熑握呓o予行政記過至留用察看二年處分。
 。ㄈ⿲χ苯迂熑握咚谲囬g級領導給予行政記過至撤職處分。
 。ㄋ模⿲κ鹿守熑螁挝(廠、局、公司)的行政正職、有關分管副職給予行政記過至降級處分。
 。ㄎ澹⿲^(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司有關部門負責人給予行政警告或記過處分。
 。⿲^(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關分管副職給予行政記過或記大過處分。
  第十六條  發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計達3~9人的事故,對有關責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
 。ㄒ唬⿲ω撝饕熑握呓o予留用察看二年至開除處分。
  (二)對負次要責任者給予行政記過至留用察看二年處分。
  (三)對直接責任者所在車間級領導給予行政警告至撤職處分。
  (四)對事故責任單位(廠、局、公司)行政正職、有關分管副職給予行政警告至降級處分。
  (五)對區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評;性質(zhì)嚴重的,給予行政正職、分管副職行政警告或記過處分。并扣罰一個月獎金。
  第十七條  110kV及以上發(fā)供電設備發(fā)生惡性誤操作事故,對有關責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
 。ㄒ唬⿲ω撝饕熑握呓o予留用察看一年至開除處分。
  (二)對負次要責任者給予行政警告至留用察看一年處分。
 。ㄈ⿲χ苯迂熑握咚谲囬g級領導給予行政警告至撤職處分。
 。ㄋ模⿲κ鹿守熑螁挝(廠、局、公司)行政正職、有關分管副職給予行政警告至記大過處分。
 。ㄎ澹⿲^(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、有關分管副職扣罰一個月獎金。
  第十八條  發(fā)生一般誤操作、繼電保護“三誤”事故,對有關責任人員按以下規(guī)定予以處罰:
 。ㄒ唬⿲ω撝饕熑握呓o予行政警告至留用察看一年處分。
  (二)對負次要責任者給予行政警告至記大過處分。
  (三)對直接責任者所在車間級領導給予通報批評;性質(zhì)嚴重的,給予行政警告至記大過處分。
  第十九條  輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故,責任性重大電網(wǎng)、設備、火災事故,惡性誤操作事故合計2次,或其他同類責任性事故重復發(fā)生,企業(yè)行政正職、有關分管副職給予行政記過至撤職處分,給予領導班子其他成員行政警告至降級處分。
  第二十條  區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司年度內(nèi)發(fā)生重大人身死亡事故,責任性特大電網(wǎng)、設備、火災事故合計2次,行政正職、有關分管副職給予行政記大過至撤職處分;給予領導班子其他成員行政記過至降級處分。
  第二十一條  區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司年度內(nèi)發(fā)生人身死亡事故,責任性重大電網(wǎng)、設備、火災事故合計2次,或其他同類責任性事故重復發(fā)生,行政正職、有關分管副職給予行政記過至降級處分;給予領導班子其他成員行政警告至記大過處分。
  第二十二條  區(qū)域電網(wǎng)公司所屬省公司年度內(nèi)發(fā)生重大人身傷亡事故或責任性特大電網(wǎng)、設備、火災事故合計2次,或其他同類性質(zhì)嚴重的責任性事故重復發(fā)生,對區(qū)域電網(wǎng)公司有關部門負責人給予行政警告至記大過處分,對區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、有關分管副職給予行政警告至記過處分。
  第二十三條  本章中所涉及的事故單位,對黨委(黨組)書記的處罰比照本單位行政正職按同獎同罰的原則處分;黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。
  本章未涉及的其他責任人員參照本章規(guī)定給予相應處罰。
  區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司領導以下的經(jīng)濟處罰規(guī)定由本單位參照本規(guī)定制定。
  發(fā)生重傷事故、110kV以下發(fā)供電設備發(fā)生惡性誤操作事故,對有關責任人員的處罰規(guī)定由本單位參照本規(guī)定制定。
  第二十四條  隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設備、火災事故,對下列人員做如下處罰:
 。ㄒ唬⿲﹄[瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。
  (二)對發(fā)生隱瞞事故的單位(廠、局、公司)行政正職、有關分管副職給予撤職處分;建議給予黨委書記撤職處分。
 。ㄈ⿲﹄[瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司的安監(jiān)部門負責人給予行政記過處分;對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、黨委(黨組)書記、有關分管副職給予行政警告處分。
 。ㄋ模⿲﹄[瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負責人給予行政警告處分;對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委書記、有關分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。
  第二十五條  隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)、設備和火災事故,對下列人員做如下處罰:
 。ㄒ唬⿲﹄[瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看一年至開除處分。   (二)對發(fā)生隱瞞事故的單位(廠、局、公司)行政正職、有關分管副職給予行政降級處分;建議給予黨委書記降級處分。
 。ㄈ⿲﹄[瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司的安監(jiān)部門負責人給予行政警告處分;對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司行政正職、黨委(黨組)書記、有關分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。
 。ㄋ模⿲﹄[瞞事故調(diào)查不力的區(qū)域電網(wǎng)公司安監(jiān)部門負責人在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評;對隱瞞事故處理不力的區(qū)域電網(wǎng)公司行政正職、黨委(黨組)書記、有關分管副職在公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評。
  第二十六條  隱瞞事故情況是由本單位(廠、局、公司)發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的,不追究本單位(廠、局、公司)的責任;由區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的,不追究區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司的責任;由區(qū)域電網(wǎng)公司發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的,不追究區(qū)域電網(wǎng)公司的責任。
  第二十七條  同時符合以下條件者為隱瞞事故:
 。ㄒ唬┯泄室怆[瞞事故的個人或組織行為。
 。ǘ┎话匆(guī)定將事故上報的。
  第二十八條  在對事故進行調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結論,對主要當事人和領導比照隱瞞事故處理:
 。ㄒ唬╇[瞞事故重要情節(jié)的。
 。ǘ┫蛘{(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
 。ㄈ┨颖、阻礙事故調(diào)查的。
  第二十九條  實行“說清楚”制度。發(fā)生特大事故、責任性重大電網(wǎng)事故、人身死亡事故,性質(zhì)嚴重或造成嚴重影響的事故,區(qū)域電網(wǎng)公司(直屬)、省電力公司、直屬公司主要領導要在事故發(fā)生后的一個月內(nèi)到國家電網(wǎng)公司專題匯報。
  第三十條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照本規(guī)定受到撤職處分的,自受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
  第四章  附  則
  第三十一條  本規(guī)定中有關事故等級和事故歸屬的劃分按國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
  第三十二條  區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、直屬公司根據(jù)本規(guī)定制訂實施細則或補充規(guī)定,其他電力企業(yè)參照執(zhí)行。
  第三十三條  本規(guī)定不作為處理和判定刑事、民事責任的依據(jù)。
  第三十四條  本規(guī)定的解釋權屬國家電網(wǎng)公司。

 

  
 
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